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每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

正式施行的歐盟航空 “碳稅”正在激起一輪又一輪的抵制高潮。

據(jù)民航資源網(wǎng)消息，日前，美國參議院和眾議院的談判代表已經(jīng)同意了一項(xiàng)議案，反對(duì)歐盟強(qiáng)制將航空公司納入其碳排放交易體系（ETS）。預(yù)計(jì)美國國會(huì)將會(huì)在未來幾周內(nèi)正式通過。

消息一出，立刻引發(fā)軒然大波。屆時(shí)，這項(xiàng)修正案將使美國國會(huì)和奧巴馬政府保持一致，以整個(gè)美國的名義來反對(duì)歐盟ETS。有歐洲國家甚至擔(dān)心，美國國會(huì)采取的行動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致美歐雙邊關(guān)系僵化，甚至最終引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

有消息稱，目前美國政府正在考慮是否要采取報(bào)復(fù)性的行為向歐盟施壓，使其放棄目前的碳排放交易體系，并在聯(lián)合國的監(jiān)管下重新商議出一項(xiàng)全球性的碳排放交易政策。業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，美國的這次行動(dòng)將有可能引發(fā)其他多國響應(yīng)，形成更強(qiáng)大的“國際聯(lián)合反制”。

各國間的“聯(lián)合反制”一直被認(rèn)為是抵抗歐盟“碳稅”的最有效策略之一。據(jù)了解，歐盟公布的征收碳稅的航空公司名單一共包括2000多家航空公司，引起了包括中、美、俄、加、印等至少40個(gè)國家的強(qiáng)烈反對(duì)，美國曾經(jīng)采取的“訴訟”手段也曾引發(fā)了包括中國在內(nèi)的多國效仿，中國航企目前除了堅(jiān)持由中航協(xié)倡議的“三不”策略（不參加歐盟碳市場交易；不向歐盟管理成員國提交監(jiān)測計(jì)劃；不與歐盟談判優(yōu)惠條件），也一直持續(xù)與各國航協(xié)密切聯(lián)系，參與世界聯(lián)合反制。

不過，全國低碳經(jīng)濟(jì)媒體聯(lián)盟專家委員會(huì)首席氣候?qū)＜?、世界自然基金?huì)原全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)不久前曾對(duì)媒體表示，中國航空企業(yè)采取“一概反對(duì)”的態(tài)度并不明智，不應(yīng)該和美國、日本等發(fā)達(dá)國家一同沒有條件地反對(duì)，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)自己“發(fā)展中國家”的身份，要求在這一問題上區(qū)別對(duì)待。

對(duì)此，中航協(xié)市場研究部部長朱慶宇昨日（2月2日）接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，中國航空業(yè)在航空碳排放上是有自己的看法和態(tài)度的，并沒有“一概反對(duì)”。朱慶宇認(rèn)為，中國支持對(duì)航空業(yè)進(jìn)行減排，也不反對(duì)通過市場手段減排，但首先是要采取技術(shù)減排，且市場手段也應(yīng)該采取公平、平等的制度安排，而不是單向的、不考慮其他國家利益的單邊措施。中國反對(duì)的正是歐盟這種通過迂回繞圈，實(shí)際以斂財(cái)為目的，把市場機(jī)制作為必要條件的單邊手段。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示，盡管中國民航局、發(fā)改委及財(cái)政部正在聯(lián)合研究的針對(duì)歐盟ETS的“反制”措施暫時(shí)沒有公開最新的進(jìn)展，但一旦美國此項(xiàng)議案正式通過，無疑給正在堅(jiān)持抵制的包括中國在內(nèi)的多國航空企業(yè)起到了極大的信心提振作用，而歐盟面臨包括“貿(mào)易戰(zhàn)”在內(nèi)的與日俱增的反對(duì)壓力，無疑也為中國等諸多國家的最后抗?fàn)帬幦∽詈玫慕Y(jié)果。

據(jù)稱，歐盟赴美代表團(tuán)的成員將在這周與美國國務(wù)院的官員會(huì)面，就此事的最新進(jìn)展進(jìn)行討論。