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專訪國際可持續(xù)準則理事會主席特別顧問張政偉:國際可持續(xù)信息披露新準則有助于解決企業(yè)“漂綠”問題

每日經(jīng)濟新聞 2023-10-14 20:48:43

以前,“漂綠”“洗綠”問題一直困擾著大家,今年6月,ISSB發(fā)布的兩份國際可持續(xù)信息披露新準則,非常有助于解決“漂綠”“洗綠”問題。

一流的公司認為自己應該有一流的ESG報告,并且是業(yè)內(nèi)標桿。這些企業(yè)把ESG視為公司的核心競爭力,需要把它打造成最優(yōu)。

每經(jīng)記者|周逸斐    每經(jīng)編輯|陳星    

今年夏天,臺風“杜蘇芮”讓京津冀經(jīng)歷了罕見的極端強降雨;與此同時,夏季溫度之高,創(chuàng)地球十萬年來的最新紀錄……氣候變化的影響日益顯著,探索一條兼顧經(jīng)濟發(fā)展和氣候目標的綠色低碳轉型之路至關重要。

10月13日,世界資源研究所舉辦2023中國氣候變化傳媒沙龍秋季午餐會,來自國際組織、高校、智庫、企業(yè)等多領域的專家學者,圍繞應對氣候變化及全球轉型等話題,展開了熱烈討論。

記者從現(xiàn)場了解到,我國“雙碳”目標提出以來,ESG(環(huán)境、社會和公司治理)信息披露正成為企業(yè)參與國際競爭以及國際經(jīng)濟規(guī)則和國際資本市場投資決策的內(nèi)在要求,另外,全球范圍內(nèi)ESG信息披露標準趨于統(tǒng)一已成趨勢。

此前,國際上關于可持續(xù)信息披露的指引和框架眾多,但沒有相對統(tǒng)一的披露準則。今年6月,國際可持續(xù)準則理事會(ISSB)正式發(fā)布兩份國際可持續(xù)信息披露新準則,對通用目的企業(yè)財務報告可持續(xù)披露提出了新的要求,全球范圍內(nèi)的可持續(xù)信息披露標準迎來新的里程碑。國際證監(jiān)會組織于7月底宣布認可ISSB的可持續(xù)披露準則。

如何評價企業(yè)在氣候相關信息披露方面的現(xiàn)狀和差距?如何減少“洗綠”“漂綠”現(xiàn)象?針對這些問題,《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱NBD)在活動現(xiàn)場專訪了國際可持續(xù)準則理事會主席特別顧問、國際財務報告準則基金會北京辦公室主任張政偉。

活動現(xiàn)場 圖片來源:每經(jīng)記者 周逸斐 攝

企業(yè)對ESG報告的定位可分為玩具、工具和道具 

NBD:ESG投資需要依賴高質(zhì)量、可比較、一致性的可持續(xù)信息披露,請問您如何評價目前企業(yè)在披露方面的現(xiàn)狀?

張政偉:據(jù)我觀察,目前全球企業(yè)對ESG報告的認識和定位可以分為玩具、工具和道具三種。

第一種就是把ESG報告做成一種玩具,玩玩而已。一些企業(yè)出于某些目的做了ESG報告,但完成信息披露之后并沒有任何行動。我曾問某個企業(yè)的ESG團隊“有沒有制定雙碳目標”,對方都說“有”,但問及“到哪一年達峰”,對方回答“我也記不清哪一年了”。所以說,很多企業(yè)做出承諾,把目標裝裱的很漂亮,但實際對自己并沒有真正約束、沒有當真。

第二是作為一種工具,以此提高企業(yè)自身治理能力,它已經(jīng)和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務流程產(chǎn)生了一定聯(lián)系。在這些企業(yè)中,有部分員工參與進去。當然,更好的狀態(tài)是全員能夠參與。有一些公司一直不斷在內(nèi)部做動員工作,所有員工都認為自己作為個體和ESG密切相關。

第三是把ESG當作一個道具。如何理解道具這一概念?用俗話解釋就是“好馬配好鞍,好鞍襯好馬”。一流的公司認為自己應該有一流的ESG報告,并且是業(yè)內(nèi)標桿。這些企業(yè)把ESG視為公司的核心競爭力,需要把它打造成最優(yōu)。

國際可持續(xù)信息披露新準則有助于解決“漂綠”問題 

NBD:有些企業(yè)越來越重視ESG理念,但也有部分企業(yè)可能會夸大其產(chǎn)品或服務對環(huán)境的積極影響,這種行為被業(yè)內(nèi)稱為“漂綠”或“洗綠”,這會削弱投資者對綠色投融資市場的信心。該如何讓企業(yè)更好地踐行ESG理念,而不是做表面文章?

張政偉:以前,“漂綠”“洗綠”問題一直困擾著大家,今年6月,ISSB發(fā)布的兩份國際可持續(xù)信息披露新準則,非常有助于解決“漂綠”“洗綠”問題。

第一,ISSB可持續(xù)披露準則是高質(zhì)量的。ISSB可持續(xù)披露準則一開始就定位在制定一套高質(zhì)量全球基準,這也是ISSB設立在國際財務報告準則基金會(The IFRS Foundation)旗下的初衷。國際財務報告準則基金會原有的國際會計準則委員會(IASB)有著非常成功的經(jīng)驗,他們制定的高質(zhì)量會計準則被全球140多個司法轄區(qū)采用,成為會計準則全球統(tǒng)一語言。也正是基于這一點,ISSB遵循了與IASB幾乎相同的專業(yè)水準和制定程序,并充分借鑒了國際上廣為采用并卓有成效的其他披露規(guī)則如氣候相關財務信息披露工作組(TCFD)規(guī)則等,以確保制定出準則的高質(zhì)量,并希望能夠終結全球可持續(xù)信息披露規(guī)則的字母湯(alphabet soup,指規(guī)則眾多令企業(yè)眼花繚亂無所適從)亂象,提供統(tǒng)一商業(yè)語言。

第二,ISSB可持續(xù)披露準則有底線。作為可持續(xù)信息披露的高質(zhì)量全球基準,ISSB反映了可持續(xù)信息披露方面的全球最大公約數(shù),各司法轄區(qū)可以在ISSB基準上根據(jù)各自情況做加法,但不能做減法,這樣保證不同司法轄區(qū)披露信息的相互可比。我經(jīng)常舉這樣一個例子,ISSB準則類似于汽車的基本配置、最低配置,也是底線配置。針對各個國家不一樣的國情,各個行業(yè)不一樣的情況,可以在這個基礎上去“加裝”,但不能再低于最低配置。例如,IFRS S2(《國際財務報告可持續(xù)披露準則第2號——氣候相關披露》)要求報告主體披露范圍1、范圍2、范圍3的溫室氣體排放量,如果企業(yè)只選擇披露范圍1和范圍2,就達不到全球披露的最大公約數(shù)。

所以,新準則有高標準的同時,也有最低底線。

第三,ISSB可持續(xù)披露準則在制定時就充分考慮了可鑒證性和可強制實施性,這就意味著,如果企業(yè)想提高采用ISSB準則所披露報告的可信度,是可以申請第三方機構提供鑒證的,如果某司法轄區(qū)監(jiān)管部門要求強制采用ISSB準則,ISSB準則是可以帶“牙齒”的。

以前,有些企業(yè)披露ESG報告時,通常采用自由體敘事,對自己好的大說特說,對自己不好的只字不提,將ESG報告當作了任由打扮的小姑娘。而ISSB發(fā)布的兩項標準則要求的是結構體敘事,一些重要的問題必須回答,如果有的方面什么也沒做,也必須如實交白卷,而不是避而不談,這就保證了信息可比,讓投資人充分知情,也以此倒逼企業(yè)把關注重點從完成信息披露向做好可持續(xù)相關風險機遇管理上轉變。

封面圖片來源:每經(jīng)記者 周逸斐 攝

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