每經(jīng)記者｜岳楚鵬  宋欣悅  鄭雨航    每經(jīng)編輯｜高涵    

◆美國總統(tǒng)特朗普近日簽署的H-1B簽證新規(guī)，史無前例地將申請費提高至10萬美元。新規(guī)極大地抬高了海外人才赴美工作的金錢門檻，并徹底改變了對人才的篩選邏輯，引發(fā)科技界震動。中國人民大學國際事務(wù)研究所所長王義桅指出，特朗普政府在“身份認同”與“財政收益”上的執(zhí)念，注定要以犧牲美國的全球競爭力為代價。

◆美國政府面臨“關(guān)門”危機，下周非農(nóng)發(fā)布恐受阻；黃仁勛回應(yīng)與OpenAI的“循環(huán)收入”；白銀站上46美元，創(chuàng)14年新高。

10萬美元簽證費擊碎“美國夢”，

硅谷恐失去下一代“馬斯克”，

美企加速外包，加拿大趁機“搶人”

一紙?zhí)靸r行政令，徹底改寫了“美國夢”的入場規(guī)則。

美國總統(tǒng)特朗普近日簽署的H-1B簽證新規(guī)，史無前例地將申請費提高至10萬美元。

新規(guī)發(fā)布后，因?qū)φ呓庾x存疑，科技界立即陷入恐慌。一名特斯拉員工向《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱每經(jīng)記者）透露，公司要求身處美國境外的員工立即返回；美國三星也連續(xù)發(fā)出多封通知郵件，并組織了專門的政策解讀會，足見企業(yè)內(nèi)部的震動與焦慮。

白宮公告顯示，這10萬美元的巨額費用是一次性收費，適用于9月21日之后提交的新H-1B簽證申請，相較此前通常的2000美元至5000美元，漲幅近50倍。

與此同時，美國國土安全部（DHS）還公布了擬議規(guī)則，H-1B簽證將引入“加權(quán)抽簽”制度：工資越高，中簽概率越大。DHS將在收集意見并修訂后，將其確立為正式規(guī)則。

這意味著，H-1B簽證新規(guī)在抬高金錢門檻的同時，也將改變美國對海外人才的篩選邏輯。

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10萬美元“門票”勸退下一代“馬斯克”

H-1B簽證自1990年《移民法》創(chuàng)設(shè)以來，長期被稱為“通往美國職場的黃金門票”。按照現(xiàn)行制度，每個財政年度的名額被限制在65000個，另有20000個專供在美國取得碩士及以上學位的申請人。

許多成功的美國科技企業(yè)高管和創(chuàng)始人，當初正是通過H-1B簽證進入美國。例如，來自印度的谷歌母公司Alphabet的CEO桑達爾?皮查伊（Sundar Pichai）和微軟的CEO薩提亞?納德拉（Satya Nadella），憑借H-1B在美國科技公司合法工作并最終成為行業(yè)高管。1995年，馬斯克以交流訪問學者的身份進入美國，后轉(zhuǎn)為H-1B工作簽證，在硅谷打下基礎(chǔ)。

批評者擔心，美國或許正在關(guān)閉下一代“皮查伊”“納德拉”和“馬斯克”的大門。一位移民律師說：“如果沒有H-1B，美國夢就只會停留在神話里。”

這種擔憂已經(jīng)成為現(xiàn)實。一位18歲的印度學生帕里迪?烏帕德亞亞（Paridhi Upadhaya），在獲得美國計算機科學獎學金后，其赴美計劃因新規(guī)帶來的不確定性和高昂成本而不得不被家人緊急取消。她的父親感嘆：“我們無法承擔這樣的不確定性，美國夢變得遙不可及。”

誰將為“天價”簽證費買單？

H-1B簽證新規(guī)將沖擊美國經(jīng)濟和科研領(lǐng)域的多個關(guān)鍵群體。從硅谷的小型初創(chuàng)企業(yè)到科技巨頭，從印度IT服務(wù)公司到美國高校及科研機構(gòu)，都將面臨巨大的運營和財務(wù)挑戰(zhàn)。

●初創(chuàng)企業(yè)：創(chuàng)新火苗被“天價”扼殺

對員工人數(shù)少、現(xiàn)金流緊張的初創(chuàng)企業(yè)而言，新規(guī)帶來的沖擊尤為致命。美國國家政策基金會2022年的一份報告顯示，超過一半估值10億美元以上的美國初創(chuàng)企業(yè)，至少有一位移民創(chuàng)始人。

風險投資公司Menlo Ventures合伙人迪迪?達斯(Deedy Das)警告，“對于員工人數(shù)少于25人的小型企業(yè)來說，10萬美元的簽證費成本太高了。”AI初創(chuàng)公司Iterate聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席技術(shù)官布萊恩?薩蒂亞納坦（Brian Sathianathan）則指出，如此高昂的簽證費使其海外招聘計劃根本不可能實現(xiàn)，這無異于扼殺了他們依賴少數(shù)精英工程師的創(chuàng)新模式。

●印度IT服務(wù)巨頭：核心利潤遭削減

印度IT服務(wù)公司是H-1B簽證的主要使用者。數(shù)據(jù)顯示，2024年，美國H-1B簽證獲批數(shù)量前十的公司中，有三家印度IT服務(wù)公司，分別是塔塔咨詢服務(wù)公司（Tata）、印孚瑟斯（Infosys）、威普羅（Wipro）。分析師估算，對于這三家印度IT巨頭而言，這項簽證費用可能導致其核心運營利潤被削減7%~15%，迫使其改變長期以來的商業(yè)模式。

●硅谷科技巨頭：人才梯隊出現(xiàn)斷層

亞馬遜、微軟和谷歌等硅谷科技巨頭一直依賴H-1B簽證來雇用軟件開發(fā)工程師等外國員工。

商業(yè)交易平臺DesignRush數(shù)據(jù)顯示，在每年新發(fā)放的8.5萬份H-1B簽證中，約有5.5萬份與計算機相關(guān)。此前，招聘這些員工的簽證成本在2億至4億美元之間，但根據(jù)新的收費標準，科技行業(yè)每年招聘H-1B技術(shù)員工的成本將達到55億美元，這可能迫使科技公司將招聘重點從新興人才轉(zhuǎn)向“立即產(chǎn)生效益”的資深人才，進而導致硅谷的人才梯隊出現(xiàn)斷層，長期創(chuàng)新能力受損。

●美國高校及科研機構(gòu)：人才培養(yǎng)受威脅

新規(guī)也給美國高校和科研機構(gòu)帶來沉重壓力。據(jù)報道，從常春藤盟校到州立大學以及數(shù)十所醫(yī)學院，每年都要申請數(shù)千份H-1B簽證來招聘科研人員和教職員工。每人增加10萬美元的簽證預算開支將迅速蠶食科研經(jīng)費，可能迫使高校減少外籍教師和研究人員的招聘數(shù)量，直接影響實驗室項目人員配置和科研實力。外媒指出，此次簽證大改或?qū)⒓又馗咝Ｏ到y(tǒng)的財政負擔。長此以往，美國高校的國際人才培養(yǎng)和科研實力都將受到威脅。

“我們擔心未來留美工作會變得更難。”美國佐治亞理工學院一名博士生向每經(jīng)記者直言。他表示，為應(yīng)對學生們的疑慮，學校已邀請律師為國際學生舉辦講座進行答疑?！安慌懦龑W校已向持有H1B簽證的教職員工單獨發(fā)送郵件，但博士生暫未收到這類通知?！?/p>

他還了解到，目前已有不少美國高校通過郵件提醒教職員工，盡量避免非必要的國際旅行，以應(yīng)對潛在的政策調(diào)整。

連鎖反應(yīng)：美企加速外包，加拿大積極“搶人”

中國人民大學國際事務(wù)研究所所長王義桅在接受每經(jīng)記者采訪時表示，特朗普政府推行簽證新規(guī)的核心邏輯之一，是回應(yīng)美國傳統(tǒng)主體群體對“身份流失”的焦慮，試圖以政策力量重塑“美國屬性”。此外，簽證新規(guī)還暗藏著直接的經(jīng)濟利益考量，以“高額簽證費”緩解美國日益嚴峻的財政壓力。

王義桅進一步解釋道，特朗普關(guān)稅政策的收益未達預期，財政窟窿持續(xù)擴大，債務(wù)可持續(xù)性成為亟待解決的問題。對美國政府而言，這既是對“外籍人才占用美國資源”的“變相征稅”，也是填補財政缺口的便捷途徑。

不過，王義桅指出，特朗普政府在“身份認同”與“財政收益”上的執(zhí)念，注定要以犧牲美國的全球競爭力為代價。

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事實上，簽證新規(guī)正在抑制創(chuàng)新并導致高技能工作崗位加速流向海外。

“我們可能不得不減少H-1B簽證員工數(shù)量，”AI會議智能體初創(chuàng)公司Otter.ai的聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Sam Liang表示，“公司可能不得不將部分員工外包——比如在印度或其他國家招聘?！?/p>

薪資公司Native Teams的首席執(zhí)行官兼創(chuàng)始人杰克?索羅古德(Jack Thorogood)表示，在H-1B簽證新規(guī)發(fā)布后，尋求免簽證全球招聘選擇（如國際遠程工作）的美國公司數(shù)量增加了50%。他認為，美國初創(chuàng)企業(yè)會開始外包人才，或者將員工留在海外。

Native Teams與85個國家或地區(qū)的3000多家公司合作。該公司表示，現(xiàn)在雇用一名H-1B員工相當于在許多其他國家遠程雇用20名員工。

與此同時，其他國家也在抓住機會和美國“搶人”。加拿大皇家銀行首席執(zhí)行官戴夫?麥凱直言，H-1B簽證新規(guī)是加拿大吸引更多科技人才的“重大機遇”。他表示，加拿大應(yīng)該利用這一機會來加速其創(chuàng)新領(lǐng)域的增長。

“所以來自印度、南亞或歐洲的人會說，‘好吧，我不能去美國，但我想搬到北美——我會來加拿大，’”麥凱說。

據(jù)媒體報道，埃森哲已計劃在印度南部的安得拉邦設(shè)立新園區(qū)，并最終在該國新增約1.2萬個就業(yè)崗位。

對于H-1B簽證新規(guī)，美國國內(nèi)質(zhì)疑聲不斷。當?shù)貢r間9月24日，美國加利福尼亞州總檢察長辦公室證實，加州正考慮對H-1B簽證新規(guī)提起訴訟，理由是聯(lián)邦移民法僅允許收取與行政成本相符的費用，而10萬美元顯然缺乏法律依據(jù)，屬“任意且過高”的新收費。

與此同時，美國醫(yī)學界也紛紛公開反對。美國醫(yī)學會（AMA）警告稱，10萬美元費用將“扼殺”國際醫(yī)師流入通道，因為約五分之一的美國初級保健醫(yī)生來自境外培訓，禁止他們進入將加劇國內(nèi)醫(yī)療資源緊缺。美國醫(yī)院協(xié)會也指出，H-1B簽證對于美國醫(yī)院招募高技能醫(yī)生至關(guān)重要，已呼吁政府為醫(yī)療工作者豁免這一費用上漲。

10萬美元的簽證費讓“美國夢”的門檻變得前所未有的高昂，它試圖以經(jīng)濟杠桿來篩選人才，卻可能將下一代的“皮查伊”和“納德拉”推向海外。

特朗普對專利藥加征100%關(guān)稅

白宮：不適用于已與美達成貿(mào)易協(xié)定國家

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據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間9月25日，美國總統(tǒng)特朗普在其社交媒體“真實社交”宣布，自10月1日起，美國將對多類進口產(chǎn)品實施新一輪高額關(guān)稅。措施包括：對廚房櫥柜、浴室洗手臺及相關(guān)建材征收50%關(guān)稅，對進口家具征收30%關(guān)稅，對專利及品牌藥品加征100%關(guān)稅。

針對美國宣布擬自10月1日起對藥品進口征收100%關(guān)稅的計劃，德國制藥界和藥劑師組織表達強烈擔憂，認為此舉將對國際供應(yīng)鏈、生產(chǎn)與投資造成嚴重沖擊，并可能危及患者用藥保障。

德國研究型制藥企業(yè)協(xié)會當?shù)貢r間26日指出，這一決定與此前美歐之間規(guī)定關(guān)稅上限為15%的貿(mào)易安排相違背，若付諸實施，將成為德國和歐洲制藥業(yè)的“嚴重挫折”。該協(xié)會主席施圖特爾表示，如此高額關(guān)稅將嚴重擾亂國際供應(yīng)鏈，推高藥品生產(chǎn)成本，進而影響患者用藥安全。

數(shù)據(jù)顯示，美國是德國制藥業(yè)最重要的出口市場。2024年，德國向美出口藥品總額達270億歐元，占行業(yè)出口總量的約四分之一。德國制藥業(yè)目前在美雇用大量員工并擁有生產(chǎn)設(shè)施。

當?shù)貢r間9月26日，美國白宮表示，最新針對藥品的關(guān)稅措施不適用于已與美國達成貿(mào)易協(xié)定的國家。據(jù)路透社消息，白宮官員表示，對于歐盟、日本等貿(mào)易伙伴，美國將繼續(xù)遵守協(xié)定中規(guī)定的15%關(guān)稅上限。

美聯(lián)邦政府又遇停擺危機

下周非農(nóng)發(fā)布恐受阻

美國總統(tǒng)特朗普 圖片來源：視覺中國

據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間9月24日，白宮管理和預算辦公室已指示聯(lián)邦機構(gòu)準備裁員計劃，以便在可能的政府停擺期間進行大規(guī)模解雇，而非臨時停薪休假。

預算辦公室在備忘錄中要求各機構(gòu)確定自10月1日起失去自由撥款且無替代資金來源的項目，并制定裁員預案。媒體分析稱，此舉與以往政府停擺結(jié)束后員工復職的慣例不同，被視為特朗普政府加大與民主黨在財政博弈中的籌碼。

據(jù)悉，社保、醫(yī)保、退伍軍人福利、軍事行動、執(zhí)法部門、移民和海關(guān)執(zhí)法局、海關(guān)與邊境保護局以及空管業(yè)務(wù)將不受影響。

美國聯(lián)邦政府資金將在9月30日午夜耗盡，若兩黨屆時不能就相關(guān)撥款法案協(xié)商一致，部分政府機構(gòu)將面臨“停擺”。

美國國會參議院19日否決眾議院通過的一項臨時撥款法案，推高部分聯(lián)邦政府機構(gòu)因資金耗盡而“停擺”的風險。

據(jù)媒體報道，如果美國勞工部按照年內(nèi)早些時候制定的應(yīng)急運營方案執(zhí)行“關(guān)門”計劃，其旗下的美國勞工統(tǒng)計局（BLS）將推遲發(fā)布下一份非農(nóng)就業(yè)報告。

根據(jù)勞工部最近一次，即今年3月份制定的方案，所有數(shù)據(jù)收集和既定發(fā)布的活動都將在聯(lián)邦政府“關(guān)門”之后停止，美國勞工統(tǒng)計局大約2000名員工將被迫休假，僅保留局長一人。

蘋果開發(fā)類ChatGPT應(yīng)用，

為Siri重大升級做內(nèi)部測試

蘋果CEO庫克 圖片來源：視覺中國

9月26日，據(jù)媒體報道，蘋果公司已開發(fā)了一款類似ChatGPT的iPhone應(yīng)用，代號為“Veritas”（拉丁語意為“真理”），為其備受期待的Siri重大升級進行內(nèi)部測試。

知情人士稱，測試內(nèi)容包括搜索歌曲、郵件等個人數(shù)據(jù)，以及編輯照片等應(yīng)用內(nèi)操作能力。不過，Veritas目前僅供內(nèi)部使用，蘋果并無計劃向消費者發(fā)布。

對于蘋果而言，這場豪賭已經(jīng)不起再次推遲。據(jù)悉，經(jīng)過多次推遲，新版Siri目前計劃最早于明年三月亮相。此役的成敗，將直接決定蘋果的AI聲譽。如果新功能如期兌現(xiàn)，將助力蘋果在AI賽道上實現(xiàn)絕地反擊；反之，則可能使其在與谷歌、三星等對手的競爭中，進一步擴大落后身位。

隨著AI功能預計將在明年成為影響消費者購買決策的更關(guān)鍵因素，市場競爭正日益升溫。值得注意的是，在本月發(fā)布iPhone 17時，蘋果明顯回避了重點介紹其自研的AI平臺。

“Veritas”軟件的本質(zhì)，是將仍在開發(fā)中的新Siri技術(shù)置于一個獨立的應(yīng)用程序中，以便員工能更高效地進行測試，并就聊天機器人這一形式的價值提供反饋。

知情人士透露，該應(yīng)用與市面上主流的聊天機器人相似，允許用戶跨不同主題管理多個對話，能夠保存和引用過去的聊天記錄，并支持長時間的來回交流。

這款內(nèi)部應(yīng)用的“心臟”，是代號為“Linwood”的Siri底層系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于大型語言模型技術(shù)，結(jié)合了蘋果內(nèi)部基礎(chǔ)模型團隊的成果與第三方模型。

通過“Veritas”，測試人員還可以從互聯(lián)網(wǎng)收集信息并查看其摘要，這有助于推進蘋果在Siri界面內(nèi)直接與ChatGPT和Perplexity等產(chǎn)品競爭的目標。

耶魯最新研究：

未來的AGI時代，

你的工資可能已被“算力”鎖死

9月22日 環(huán)宇資本（Universa Investments）創(chuàng)始人馬克?斯皮茨納格爾（Mark Spitznagel）：

當前美國的市場環(huán)境類似于“咆哮的二十年代”即將終結(jié)時的狂熱，美股將迎來一輪大幅上漲，標普500指數(shù)或?qū)ⅰ跋喈斂斓亍庇|及8000點。然而，這輪上漲將是災難的前奏，隨后可能迎來自1929年以來最嚴重的一次崩盤。

9月24日 OpenAI首席執(zhí)行官山姆?奧特曼（Sam Altman）：

如今，AI服務(wù)的增長速度已經(jīng)足夠驚人，而未來的發(fā)展只會更夸張。隨著AI越來越聰明，使用AI將成為經(jīng)濟發(fā)展的根本驅(qū)動力，到最后甚至還會成為人人都該有的基本權(quán)利。如果AI能夠朝著我們預期的方向發(fā)展，那未來的可能性將會非常驚人：或許只需要10吉瓦的算力，AI就能找到治愈癌癥的方法；也有可能，用同樣的算力，AI便可以為全世界所有學生提供個性化的輔導。

9月26日 歐洲太平洋資本CEO彼得?希夫（Peter Schiff）

將持有比特幣作為資產(chǎn)的公司正在進入一個殘酷的熊市，其商業(yè)模式的生存能力受到質(zhì)疑。不確定MicroStrategy等公司能否安然度過危機。我一直認為刺破比特幣泡沫的會是黃金，現(xiàn)在看來，可能是白銀。

9月26日 英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛（Jensen Huang）：

關(guān)于與OpenAI的“循環(huán)收入”：

“循環(huán)收入”通常指沒有任何潛在經(jīng)濟實質(zhì)的誤導性交易，我們（英偉達和OpenAI）現(xiàn)在的情況完全不同，我們不是在兩家公司之間來回倒騰收入，這背后有強大的經(jīng)濟邏輯。

對于我們投資OpenAI，而OpenAI購買我們數(shù)百億芯片，彭博分析師對“循環(huán)收入”或往返交易的過度擔憂是錯誤的。

“星際之門”算力規(guī)模的最終目標是10吉瓦，這大約需要4000億美元的投資，這4000億美元很大程度上需要通過他們的承購協(xié)議來資助，也就是他們指數(shù)級增長的收入。這必須通過他們的資本、通過股權(quán)融資和能夠籌集的債務(wù)來資助。

每月都有人真金白銀地為ChatGPT付費，它有15億的月活躍用戶。OpenAI沒有義務(wù)必須使用我們的芯片。如果我們不做好本職工作，他們隨時可以采購其他芯片放入數(shù)據(jù)中心。我們的投資和他們的采購沒有任何捆綁關(guān)系。

OpenAI很可能會成為下一個萬億美元級別的超大規(guī)模公司，我唯一的遺憾是，OpenAI很早就邀請我們投資，但我們那時太窮了，沒有投資足夠多，我應(yīng)該把當時所有的錢都給他們。

關(guān)于英偉達的野心：

英偉達很可能成為第一家市值達到10萬億美元級別的公司。回想十年前，人們還斷言永遠不可能出現(xiàn)萬億美元的公司，但現(xiàn)在我們已經(jīng)有了10家。

我可以放話，即使競爭對手將他們的芯片價格定為零，客戶最終仍然會選擇英偉達。因為我們提供的是系統(tǒng)性的運營成本優(yōu)勢，這遠比芯片的單價重要得多。

關(guān)于AI浪潮：

每個國家都必須建設(shè)主權(quán)AI。沒有人需要原子彈，但每個人都需要AI。未來5年內(nèi)，AI驅(qū)動的收入將從1000億美元增至萬億美元級別。AI超算、AI工廠，將會大規(guī)模生成token來增強人類的智能。未來，人工智能大約將占到全球GDP的55%至65%，這對應(yīng)的經(jīng)濟價值約為50萬億美元。

白銀站上46美元，創(chuàng)14年新高

原油連續(xù)4日上漲，本周累漲超4%

周五公布的8月個人消費支出（PCE）物價指數(shù)顯示，美國核心通脹年化率為2.9%，這項數(shù)據(jù)剔除了食品和能源的波動性，被美聯(lián)儲視為更具參考價值的通脹衡量指標。整體PCE指數(shù)年化增長2.7%，月增幅為0.3%，均符合市場預期。

本周，美股三大指數(shù)均小幅下跌。道指累計下跌0.15%，標普500指數(shù)跌0.31%，納指跌0.65%。

美股“七姐妹”中，亞馬遜累計下跌5.05%，Meta跌4.38%，特斯拉累漲3.36%，連漲四周，蘋果累漲4.06%，連漲兩周。

受地緣政治緊張局勢及美國原油庫存下降推動，原油連續(xù)四個交易日上漲。美油本周累計上漲4.47%，布油累漲4.56%，本周價格均上漲2.8美元/桶。

貴金屬市場迎來強勁行情。白銀價格突破46美元/盎司，創(chuàng)出14年新高，過去六個月白銀價格大漲超30%。鉑金本周累計上漲11.5%，突破1500美元/盎司，創(chuàng)出12年新高。

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