每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳星    

10月15日，國家數(shù)據(jù)局舉行專題新聞發(fā)布會，介紹國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作相關(guān)情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從現(xiàn)場獲悉，近期國家數(shù)據(jù)局正式函復(fù)天津市、河北省（雄安新區(qū)）、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省等7個地區(qū)試驗區(qū)建設(shè)方案，圍繞7方面158項改革舉措開展試點試驗。

浙江省正同時推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設(shè)，浙江將如何統(tǒng)籌兩個試驗區(qū)建設(shè)，形成相互促進(jìn)發(fā)展合力，產(chǎn)生1+1＞2的效果？

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員、副廳長董釗回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者上述提問時表示，當(dāng)?shù)亟⒖绮块T聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制。包括試驗區(qū)推進(jìn)常態(tài)化會商、信息共享和項目聯(lián)審制度，完善重大問題、重大任務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃布局與資源調(diào)配，形成橫向聯(lián)動、上下貫通的工作體系。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

構(gòu)建“數(shù)據(jù)—技術(shù)—應(yīng)用”全鏈條閉環(huán)

董釗對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，浙江是獲批建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)的省份，這既是國家賦予浙江的重大使命，也是浙江搶占未來發(fā)展制高點的關(guān)鍵契機(jī)。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為數(shù)據(jù)要素價值釋放提供廣闊應(yīng)用場景和市場潛能。浙江將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，立足整體推進(jìn)、相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)“1+1＞2”的聚合效果，探索形成“浙江樣板”。

首先是在機(jī)制協(xié)同上，堅持一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)工作體系。建立跨部門聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制。加強政策集成創(chuàng)新。統(tǒng)籌各類財政資金，發(fā)揮浙江“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系作用，重點在核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)要素、算力基礎(chǔ)設(shè)施、場景示范應(yīng)用等領(lǐng)域加大政策集成支持力度。

其次是在任務(wù)協(xié)同上，深化雙向賦能效應(yīng)。在“兩區(qū)”建設(shè)中，將以數(shù)據(jù)要素為燃料，以人工智能等新一代信息技術(shù)為引擎，以產(chǎn)業(yè)場景為落點，構(gòu)建“數(shù)據(jù)—技術(shù)—應(yīng)用”的全鏈條閉環(huán)。

數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)重點聚焦在數(shù)據(jù)高效化供給、數(shù)據(jù)便利化流通、數(shù)據(jù)價值化應(yīng)用等任務(wù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，推動核心要素高效流通。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)則聚焦做強數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群、深化實數(shù)深度融合、夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等任務(wù)，并發(fā)揮人工智能、平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易等浙江優(yōu)勢，為釋放數(shù)據(jù)要素價值提供廣闊場景舞臺，從而實現(xiàn)“兩區(qū)”同頻共振，形成數(shù)據(jù)賦能技術(shù)、技術(shù)激活場景、場景反哺數(shù)據(jù)的良性循環(huán)。

再次是在生態(tài)協(xié)同上，構(gòu)建制度引領(lǐng)、改革突破、共建共享機(jī)制。加快推進(jìn)制度創(chuàng)新。聚焦數(shù)據(jù)確權(quán)、流通交易、安全合規(guī)、算法治理等核心環(huán)節(jié)，建立完善統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與制度規(guī)范體系。推進(jìn)改革協(xié)同創(chuàng)新。

加強政府引導(dǎo)，構(gòu)建包容激勵的容錯糾錯實踐環(huán)境，支持市場主體先試先行。完善政府調(diào)節(jié)與監(jiān)管機(jī)制。更大力度推進(jìn)場景創(chuàng)新。構(gòu)建應(yīng)用場景協(xié)同開放機(jī)制，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)開放應(yīng)用場景，催生一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)落地應(yīng)用，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)據(jù)要素動能。

支持?jǐn)?shù)創(chuàng)企業(yè)探索成本共擔(dān)、收益共享等模式

如何幫助數(shù)創(chuàng)企業(yè)在用數(shù)、用算力方面能夠“用得上、用得起、用得好”？國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝在新聞發(fā)布會上回答了相關(guān)問題。

他表示，《關(guān)于加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)培育的若干措施》提出了要強化多維用數(shù)保障與算力資源供給。一方面，高質(zhì)量、可持續(xù)的數(shù)據(jù)資源供給是培育數(shù)創(chuàng)企業(yè)的重要前提。

《若干措施》以公共數(shù)據(jù)為抓手，鼓勵地方加快建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機(jī)制和應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)的可持續(xù)供給與開發(fā)利用，強化對數(shù)創(chuàng)企業(yè)的數(shù)據(jù)供給。圍繞企業(yè)“用數(shù)成本高”這一核心痛點，《若干措施》支持?jǐn)?shù)創(chuàng)企業(yè)探索成本共擔(dān)、收益共享等方式，開發(fā)數(shù)據(jù)資源、釋放數(shù)據(jù)價值，激發(fā)多方合作意愿。

此外，為降低技術(shù)門檻，《若干措施》還提出鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)等構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游、平臺生態(tài)圈數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，開發(fā)提供普惠性數(shù)據(jù)產(chǎn)品與技術(shù)工具，全面提高數(shù)創(chuàng)企業(yè)的用數(shù)能力。

另一方面，隨著數(shù)創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新活動不斷深入，對算力的需求持續(xù)攀升?！度舾纱胧窂奶嵘懔┙o、降低算力獲取使用門檻、引導(dǎo)算力需求精準(zhǔn)對接三方面加強對數(shù)創(chuàng)企業(yè)的算力保障。

他表示，在提升算力供給方面，《若干措施》緊密結(jié)合國家樞紐節(jié)點的算力規(guī)模部署，優(yōu)化熱點區(qū)域需求保障，支持地方協(xié)同參與、共同建設(shè)，加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)。

在降低算力獲取使用門檻方面，《若干措施》提出鼓勵國家樞紐節(jié)點面向數(shù)創(chuàng)企業(yè)提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務(wù)，助力成長型企業(yè)突破資源約束。

在引導(dǎo)算力需求精準(zhǔn)對接方面，《若干措施》提出打造集算力統(tǒng)籌監(jiān)測、統(tǒng)一調(diào)度、彈性供給與安全保障于一體的新型算力網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)各類算力資源與數(shù)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展需求高效精準(zhǔn)對接。

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