陳文玲

當前，全球范圍內(nèi)人工智能技術的快速發(fā)展正面臨著數(shù)字鴻溝加劇、治理體系缺失以及發(fā)展方向偏差等多重挑戰(zhàn)，這些問題亟待國際社會共同關注與應對。

第一，當前科技霸權仍在加速擴張，技術壟斷正加劇全球文明秩序的失衡。這一問題十分嚴峻。數(shù)據(jù)顯示，全球最富裕的10個國家擁有全球85%的人工智能算力，而最低收入的50個國家僅占1%。這一差距凸顯了全球數(shù)字鴻溝的嚴重性。

第二，全球人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚未形成統(tǒng)一的規(guī)則與監(jiān)管體系，存在顯著的治理空白。盡管聯(lián)合國與中國等方面提出了多項倡議，但在聯(lián)合國千年發(fā)展目標或新千年發(fā)展目標層面，尚未建立起全球共識下的人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制度。目前，全球70%的國家缺乏人工智能倫理法律框架，網(wǎng)絡犯罪持續(xù)攀升。數(shù)據(jù)顯示，2024年，全球因網(wǎng)絡犯罪導致的經(jīng)濟損失接近10萬億美元，對國家、企業(yè)及個人均構成重大威脅。

第三，人工智能在賦能產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展的同時，也在軍事、生物、武器制造等領域帶來潛在風險，這些反向應用仍在持續(xù)發(fā)展，必須引起高度重視。

第四，貨幣領域出現(xiàn)一個值得關注的問題，數(shù)字化布雷頓森林體系正在形成。該體系以區(qū)塊鏈技術為外衣，將99%的數(shù)字貨幣與美元綁定，95%的穩(wěn)定幣錨定美元信用。表面上是去中心化，實則通過人工智能等新技術強化美元地位，完成了美元的“再中心化”，進而使美元在相較于1945年貶值超過98%之后，依然能夠維持其全球霸權地位。

此外，在空天領域，從1000~3000米的低空到8000~12000米國際航空通道，再到低軌衛(wèi)星和太空領域，新的立體空間場域已經(jīng)形成，但相關治理仍存在大量空白。例如，低軌衛(wèi)星發(fā)射總量全球上限為10萬顆，但某些國家已利用其技術優(yōu)勢申請了4.2萬顆，這無疑會強化其在空天領域的霸權。一旦這些技術被用于戰(zhàn)爭或反人類行為，將對人類造成巨大傷害。

第五，當前科技發(fā)展方向出現(xiàn)偏差。在人工智能領域，開源與閉源路線形成鮮明對比。例如，DeepSeek開源模型已被150多個國家和地區(qū)下載使用，其DeepSeek V3模型的訓練成本比國際同類模型降低了60%，并支持98種語言，服務“一帶一路”相關國家用戶超過2億。因此，我認為，發(fā)展中國家的人工智能技術發(fā)展應得到資金與技術上的支持。中國在人工智能開源與賦能方面的實踐具有積極意義，與一些國家的技術壟斷和封鎖形成鮮明對比。

人工智能的快速發(fā)展也對人類的終極價值和意義構成挑戰(zhàn)。例如，有觀點認為未來95%的工作崗位可能被人工智能取代。那么這95%的勞動力將何去何從？就業(yè)如何保障？人生的終極價值又是什么？硅基與碳基生命等根本性問題已到了必須深入研究的階段。否則，人工智能不僅無法服務人類，反而可能對人類構成威脅。

為應對這些挑戰(zhàn)，提出以下建議：

首先，應推動數(shù)字經(jīng)濟與人工智能造福全人類，使其成為推動世界和平與進步的國際公共產(chǎn)品。我們必須超越零和思維與舊有觀念，加快構建全球性的人工智能治理框架。

其次，應加強發(fā)展中國家，特別是中小型與貧困國家的人工智能基礎設施建設。國際組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等應加大對不發(fā)達國家的支持力度，幫助其盡快建立人工智能與數(shù)字化基礎設施。中國在共建“一帶一路”方面已作出示范。

第三，我們應反對技術壟斷與封鎖，支持像DeepSeek這樣的科技企業(yè)向社會和世界開源技術。

第四，亟須加快制定基于共識的全球規(guī)則與標準。若缺乏統(tǒng)一的全球規(guī)范，人工智能一旦被濫用為反人類工具，人類將面臨毀滅性風險。

最后，我們應將對人工智能的認識提升到新的高度。

人工智能歸根結底是人類進步的產(chǎn)物，必須服務于人類發(fā)展。我們應堅決反對數(shù)字霸權、人工智能霸權和科技霸權，讓科技回歸其本質——為人類的存在與高質量發(fā)展服務。

（作者為中國國際經(jīng)濟交流中心原總經(jīng)濟師）

封面圖片來源：新華社