每經編輯｜每經記者 馮彪    

每經記者 馮彪

“書蟲”們有福了，前往公共圖書館免費閱讀將有來自立法的護航。

6月22日，第十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議《公共圖書館法（草案）》。《草案》規(guī)定了公共圖書館服務體系建設、運行管理制度、服務功能、鼓勵各方力量參與公共圖書館事業(yè)等內容。

現(xiàn)狀：政府設立的公共圖書館達3139個

所謂公共圖書館，《草案》顯示，是指依法登記設立并向社會公眾免費開放的圖書館。

受國務院委托，文化部部長雒樹剛在此次全國人大常委會上作說明，雒樹剛提到，截至2015年底，我國共有政府設立的公共圖書館3139個。

但雒樹剛也表示，公共圖書館的服務體系建設有待加強，布局有待優(yōu)化；組織管理制度有待健全，有關管理要求需要明確；服務功能和積極作用有待進一步發(fā)揮。

福音：加大政府設立的公共圖書館投入

提升公共圖書館服務能力，首先就要解決錢從哪兒來的事兒。為了擴大和優(yōu)化公共圖書館服務有效覆蓋范圍，使更多人享受到公共圖書館服務，《草案》規(guī)定了政府的職責，具體包括：

縣級以上人民政府應當將公共圖書館事業(yè)納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將公共圖書館建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并加大對政府設立的公共圖書館的投入，將所需經費列入本級政府預算。

《草案》也提及，公民、企事業(yè)單位、社會團體或者其他組織設立的公共圖書館由其提供所需經費。縣級以上人民政府應當積極調動社會力量參與公共圖書館建設，并按照國家有關規(guī)定給予政策扶持。

另外，《草案》還明確進一步發(fā)揮公共圖書館的服務功能，例如設置少年兒童閱覽區(qū)域，免費開展文獻信息查詢、借閱，開放公共空間設施等。

管理：推動公共圖書館建法人治理結構

有了圖書館，要有更優(yōu)質的服務，還要有更規(guī)范的運行管理制度，圖書館館長可不只是照看書籍。

《草案》顯示，公共圖書館應當配備數(shù)量適當且具備一定專業(yè)知識與技能的工作人員，政府設立的公共圖書館館長應當具備相應的條件。

對于管理方式，《草案》明確，國家推動公共圖書館建立法人治理結構，建立健全有關組織管理制度，吸納有關方面代表、專業(yè)人士和社會公眾參與管理。