如何破難題、穩(wěn)大盤(pán)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)？ “一季度，廣東、江蘇、浙江、上海、北京、山東、福建這七大省市合計(jì)進(jìn)出口7.78萬(wàn)億元，（呈現(xiàn)）持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，占我國(guó)進(jìn)出口總值的四分之三，實(shí)打?qū)嵠鸬搅颂舸罅旱淖饔?。”在近日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，七大外貿(mào)省市被“點(diǎn)名”表?yè)P(yáng)。 面對(duì)當(dāng)下的特殊時(shí)刻，近段時(shí)間以來(lái)，各大外貿(mào)省市都動(dòng)了起來(lái)—— 組織政企代表團(tuán)趕赴中東歐、東南亞、南美新興市場(chǎng)，謀劃培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)極；出臺(tái)外貿(mào)支持政策，拿出“真金白銀”支持企業(yè)、行業(yè)、平臺(tái)發(fā)展；部署更好發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化…… 被賦予重任的外貿(mào)大省們，將如何破難題、穩(wěn)大盤(pán)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)？ 01 密集部署 4月16日，浙江省委書(shū)記王浩在杭州專題調(diào)研外貿(mào)工作。這是不到10天時(shí)間里，浙江省委書(shū)記、省長(zhǎng)第五次聚焦穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)工作。 4月14日，浙江省委召開(kāi)縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作交流會(huì)。王浩指出，要清醒看到面臨的困難挑戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，以堅(jiān)強(qiáng)的意志有力有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化。 4月12日，浙江省省長(zhǎng)劉捷主持召開(kāi)省政府第70次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全力以赴穩(wěn)外貿(mào)，加速政策落地和儲(chǔ)備，加強(qiáng)海外綜合服務(wù)體系建設(shè)，支持企業(yè)開(kāi)拓多元市場(chǎng)。 4月10日，王浩主持召開(kāi)推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下一步外經(jīng)貿(mào)工作的意見(jiàn)建議。 4月8日至9日，劉捷赴寧波寧波多家企業(yè)調(diào)研，希望企業(yè)大力開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，進(jìn)一步打開(kāi)廣闊的外貿(mào)空間。 如此密集的部署背后，原因其實(shí)也不難理解—— 浙江，可以說(shuō)是中國(guó)“入世”以來(lái)，分享外貿(mào)紅利最多的省份。 2001—2020年間，浙江進(jìn)出口總額年均復(fù)合增長(zhǎng)15.3%，居沿海省市第一。2024年，浙江進(jìn)出口規(guī)模首次突破5萬(wàn)億元大關(guān)，全國(guó)份額邁上12.0%的新臺(tái)階，9.5%的出口增速，繼2023年后再居?xùn)|部沿海主要省市首位。 不止如此，過(guò)去25年，浙江出口占全國(guó)比重由2000年7.80%提升至2024年15.34%，是漲幅最多的省份。 浙江對(duì)美外貿(mào)依存度也處于較高水平。2024年，浙江對(duì)美進(jìn)出口、出口規(guī)模分別為7414.95億元、6316.80億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均排在全國(guó)第二位，僅次于廣東；占全省進(jìn)出口、出口比重分別達(dá)到14.1%、16.2%，遠(yuǎn)高于11.2%、14.7%的全國(guó)平均水平。 如果以“對(duì)美出口總額/GDP”計(jì)算，2024年，浙江對(duì)美出口依存度達(dá)到7.0%，遠(yuǎn)超2.8%的全國(guó)平均值，高居全國(guó)之首。 商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明向城市進(jìn)化論談到，浙江的小商品適合于國(guó)際貿(mào)易，發(fā)達(dá)的跨境電子商務(wù)水平，也提高了浙江商品在美國(guó)市場(chǎng)中的滲透率。 但更高的依存度，也讓浙江在所謂“對(duì)等關(guān)稅”下首當(dāng)其沖。華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛長(zhǎng)期與浙江企業(yè)家保持交流。據(jù)曾剛了解，長(zhǎng)三角一般外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)率通常在5%~10%之間，目前的關(guān)稅壓力，已超出了企業(yè)的承受范圍。 角力之下，浙江企業(yè)主動(dòng)求變，開(kāi)拓多元市場(chǎng)已成一大共識(shí)。浙江省貿(mào)促會(huì)前期調(diào)研顯示，72%的受訪企業(yè)希望通過(guò)發(fā)展新興市場(chǎng)來(lái)彌補(bǔ)對(duì)美出口。 這樣的行動(dòng)早已開(kāi)始。 比如不久前，寧波市委、市政府牽頭組織40余家企業(yè)前往中東歐，參加中國(guó)、匈牙利兩國(guó)商務(wù)部門(mén)主辦的貿(mào)易投資對(duì)接會(huì)，還將拜訪多個(gè)中東歐國(guó)家的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。 浙江4個(gè)城市還開(kāi)展國(guó)際公路運(yùn)輸（TIR）模式，溫州、義烏、嘉興、杭州的體育用品、服裝鞋襪、小商品、機(jī)電產(chǎn)品等，源源不斷銷往歐洲和中亞地區(qū)。 “生意是面對(duì)面談出來(lái)的。”有浙江企業(yè)家直言，公司面向中東歐國(guó)家出口額占比僅10%，希望通過(guò)參加政府組團(tuán)“出海”，提高新興市場(chǎng)出口量。 浙江省貿(mào)促會(huì)此前透露，將組織500場(chǎng)以上的國(guó)境外展覽會(huì)，全系統(tǒng)組織200個(gè)團(tuán)組，帶領(lǐng)企業(yè)到全球各級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談和對(duì)接，爭(zhēng)取更多市場(chǎng)和訂單。 02 精準(zhǔn)施策 從全國(guó)來(lái)看，美國(guó)雖然仍是重要的貿(mào)易伙伴，但過(guò)去幾年間，中國(guó)對(duì)美出口份額已在逐步下降。 2018年，我國(guó)對(duì)美出口總額3.16萬(wàn)億元，占全國(guó)出口總額的19.2%、GDP的3.5%。到2024年，我國(guó)對(duì)美出口總額增至3.73萬(wàn)億元，但后兩項(xiàng)指標(biāo)已分別降至14.7%和2.8%。 其中，“外貿(mào)第一省”廣東對(duì)美出口規(guī)模高居全國(guó)第一，2024年達(dá)到9488.1億元，占全省出口總額的16.1%、GDP的6.7%，同樣明顯高于全國(guó)平均線。 白明表示，廣東是外貿(mào)大省，外貿(mào)依存度很高，在全國(guó)、全球商貿(mào)市場(chǎng)中處于重要位置，外貿(mào)市場(chǎng)的波動(dòng)會(huì)直接影響廣東整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。應(yīng)對(duì)外貿(mào)挑戰(zhàn)，是廣東的當(dāng)務(wù)之急。 4月16日，廣東省省長(zhǎng)王偉中到東莞專題調(diào)研經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，要積極開(kāi)拓“一帶一路”等多元化市場(chǎng)，創(chuàng)新貿(mào)易渠道方式，努力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)； 此前的4月8日，王偉中在佛山專題調(diào)研經(jīng)濟(jì)工作時(shí)也談到，推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，用心用情用力幫助企業(yè)解決難題，積極拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。 4月以來(lái)，廣東各地各類支持政策密集出臺(tái)。 作為“外貿(mào)第一城”，2024年，深圳對(duì)美出口總額4223億元，是中國(guó)對(duì)美出口額最多的城市。近日，中國(guó)（深圳）國(guó)際貿(mào)易單一窗口上線“深企e貿(mào)”，讓企業(yè)將能夠更輕松獲取全球采購(gòu)商的信息，精準(zhǔn)對(duì)接潛在客戶。 4月13日，外貿(mào)大市東莞發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的工作方案》，從開(kāi)拓多元市場(chǎng)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提供金融支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四大方面出臺(tái)30條舉措，不僅涵蓋了解決當(dāng)前問(wèn)題的詳細(xì)舉措，并從多個(gè)角度扶持行業(yè)與企業(yè)，堪稱“政策全家桶”。 4月16日，廣州市委常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，鞏固深化與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步發(fā)揮廣交會(huì)等平臺(tái)作用，服務(wù)企業(yè)更好“走出去”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。 還有不少地方拿出“真金白銀”，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)。 比如，廣州南沙區(qū)推出外貿(mào)“黃金17條”，對(duì)企業(yè)、新業(yè)態(tài)、示范平臺(tái)分別最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元；陽(yáng)江支持建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，對(duì)入選廣東省“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）給予不超過(guò)300萬(wàn)元；東莞將重點(diǎn)展會(huì)目錄擴(kuò)容至126個(gè)，新增中東地區(qū)展會(huì)支持，展位費(fèi)、特裝費(fèi)、機(jī)票費(fèi)最高可獲50%補(bǔ)貼…… 在曾剛看來(lái)，廣東有加工貿(mào)易和外資合作的傳統(tǒng)，有利于滲透全球新興市場(chǎng)。接下來(lái)，無(wú)論是選擇中東、東南亞或是拉美，廣東需要盡快開(kāi)啟新一輪全球化布局。 03 內(nèi)需潛力 當(dāng)外部壓力不斷加大，拓展內(nèi)銷市場(chǎng)、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)，成為幫助外貿(mào)企業(yè)“解困”的又一個(gè)思路。 廣交會(huì)期間的“外貿(mào)優(yōu)品和國(guó)內(nèi)采購(gòu)商見(jiàn)面會(huì)”，邀請(qǐng)200余家參展商及內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)與200多家境內(nèi)采購(gòu)商進(jìn)行洽談，成為內(nèi)外貿(mào)對(duì)接的關(guān)鍵渠道。 在江蘇，江蘇省商業(yè)聯(lián)合會(huì)第一時(shí)間發(fā)起“積極擴(kuò)大外貿(mào)商品內(nèi)銷渠道，實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展”的倡議。在商品引進(jìn)、柜臺(tái)銷售、貨架陳列、資金結(jié)算、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面，對(duì)受影響的企業(yè)給予幫助。 近日公布的《福建省深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，提出聚焦紡織服裝、箱包、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口行業(yè)，建立省市縣分級(jí)分類聯(lián)系重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)機(jī)制，“一對(duì)一”幫助開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消納部分出口受阻產(chǎn)品。 上海市商務(wù)委則透露，本周五將組織大型電商平臺(tái)、外貿(mào)企業(yè)，舉辦一場(chǎng)“上海市電商助力外貿(mào)拓內(nèi)銷對(duì)接會(huì)”，助力外貿(mào)企業(yè)更好對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年我國(guó)有出口實(shí)績(jī)的數(shù)十萬(wàn)家企業(yè)中，接近85%的企業(yè)同時(shí)開(kāi)展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，內(nèi)銷金額占銷售總額的近75%。隨著“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”政策堵點(diǎn)、卡點(diǎn)加快打通，內(nèi)需市場(chǎng)的容納效應(yīng)將日益顯現(xiàn)。 圖片來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào) 在曾剛看來(lái)，政府托舉，不僅能緩解外貿(mào)企業(yè)當(dāng)前壓力，還能提升外貿(mào)品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度和影響力。但外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)所需的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)渠道還沒(méi)建立起來(lái)，部分外貿(mào)企業(yè)在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷進(jìn)程中，仍面臨不熟悉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、缺乏運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等難題，做起來(lái)難度不小。 白明也提醒，如果只是“應(yīng)急性”出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，外貿(mào)企業(yè)要不很可能擠不進(jìn)內(nèi)需市場(chǎng)，要不就是把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的原有企業(yè)擠走了，造成“內(nèi)卷”。為防止這類現(xiàn)象發(fā)生，要把更多注意力放到創(chuàng)造新的市場(chǎng)空間上，思考如何用出口產(chǎn)品給內(nèi)需市場(chǎng)帶來(lái)新的熱點(diǎn)。 從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，這還事關(guān)提振內(nèi)需的戰(zhàn)略性布局。 在近日舉行的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上，摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)提到，當(dāng)前是一個(gè)“戰(zhàn)略抉擇期”——是繼續(xù)堅(jiān)持供給側(cè)立國(guó)、工業(yè)制造導(dǎo)向，還是轉(zhuǎn)向內(nèi)需消費(fèi)，通過(guò)社會(huì)福利改革構(gòu)建更加平衡的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系。 據(jù)其團(tuán)隊(duì)測(cè)算，中國(guó)當(dāng)前消費(fèi)內(nèi)需為10萬(wàn)億美元，占GDP的一半，若未來(lái)五年增加30%，即增加3萬(wàn)億美元，可填補(bǔ)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義造成的全球需求潛在空白，為歐亞各國(guó)企業(yè)提供市場(chǎng)機(jī)遇。 記者|劉旭強(qiáng) 編輯|金冥羽 杜波 校對(duì)|陳柯名 封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501288171 ｜每日經(jīng)濟(jì)新聞 nbdnews 原創(chuàng)文章｜ 未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及鏡像等使用