每經(jīng)編輯｜何小桃    

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署“大而美”稅收和支出法案，使其生效。

圖片來源：視覺中國(guó)

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院3日下午以218票贊成、214票反對(duì)的表決結(jié)果通過了總統(tǒng)特朗普推動(dòng)的“大而美”法案。美國(guó)國(guó)內(nèi)擔(dān)憂該法案將進(jìn)一步加劇美國(guó)財(cái)政赤字與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

“大而美”法案是特朗普2025年初重返白宮后推出的標(biāo)志性立法議程。該法案主要內(nèi)容包括延長(zhǎng)特朗普在其第一個(gè)任期內(nèi)于2017年通過的企業(yè)和個(gè)人減稅措施，讓小費(fèi)和加班工資收入免于納稅等，其核心條款是降低企業(yè)稅。

該法案因造成聯(lián)邦援助削減、長(zhǎng)期債務(wù)增加和為富人及大企業(yè)減稅等而備受爭(zhēng)議?！都~約時(shí)報(bào)》指出，這一法案使美國(guó)走上新的、更危險(xiǎn)的財(cái)政道路。初步分析顯示，該法案不僅會(huì)在未來10年使美國(guó)赤字增加約3.3萬億美元，還會(huì)減少國(guó)家?guī)资陜?nèi)的稅收收入。此種缺口可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)的財(cái)政軌跡開始發(fā)生翻天覆地的變化，并加劇債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂。

美國(guó)智庫曼哈頓研究所高級(jí)研究員里德爾表示，這可能是自20世紀(jì)60年代以來最昂貴的一項(xiàng)立法。危險(xiǎn)在于，在赤字已經(jīng)大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，國(guó)會(huì)又將增加數(shù)萬億美元新借款。曾在奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席的杰森·弗曼指出，該法案可能使立法者更難控制債務(wù)。

目前，美國(guó)國(guó)債已高達(dá)36.2萬億美元。美國(guó)媒體指出，在美國(guó)債務(wù)已達(dá)歷史高位的情況下，該法案將進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性赤字。“美國(guó)日益增長(zhǎng)的債務(wù)負(fù)擔(dān)將懲罰子孫后代。”

法案削減醫(yī)療補(bǔ)助

將致超千萬人失去醫(yī)保

美國(guó)多位政界人士批評(píng)稱，稅收與支出法案“劫貧濟(jì)富”，將導(dǎo)致美國(guó)債務(wù)和赤字增加數(shù)萬億美元。

美國(guó)聯(lián)邦眾議員亞當(dāng)·史密斯認(rèn)為，該法案“實(shí)際上增加了數(shù)萬億美元債務(wù)和赤字”，是為了“給最富有的美國(guó)人更多權(quán)力和財(cái)富，并懲罰勞動(dòng)人民”。眾議員普拉米拉·賈亞帕爾表示，該稅收與支出法案是“殘酷而可怕的背叛”。

耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室政策分析副主任約翰·里科稱，該法案將使“中低收入的美國(guó)人情況更糟”，對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助等援助項(xiàng)目的削減將對(duì)這一群體產(chǎn)生最大沖擊。

該法案將大幅調(diào)整聯(lián)邦醫(yī)療補(bǔ)助項(xiàng)目，該項(xiàng)目目前覆蓋約7100萬人。根據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估算，新法案將導(dǎo)致近1200萬人失去醫(yī)保。

美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)博比·穆卡馬拉警告，此舉將嚴(yán)重阻礙美國(guó)人獲得及時(shí)診治，“這種后果令人失望、憤怒，不可接受”。

服務(wù)業(yè)國(guó)際工會(huì)醫(yī)療分部主席格雷格·凱利則稱該法案是“一種道德上的失敗”，還將威脅醫(yī)療崗位穩(wěn)定及整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

美國(guó)密西西比州健康倡導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行主任 羅伊·米切爾：我們覺得在醫(yī)療補(bǔ)助方面，眾議院版本的法案很糟糕，但參議院的版本更糟糕。有些醫(yī)院面臨倒閉，法案將直接影響鄉(xiāng)村地區(qū)的醫(yī)院。

清潔能源公司CEO：

新方案將令員工丟工作

在美國(guó)的這一稅收與支出法案中，部分條款不僅將結(jié)束美國(guó)政府對(duì)風(fēng)能和太陽能等清潔能源行業(yè)的支持，還將對(duì)該行業(yè)未來的項(xiàng)目征收全新稅種。法案條款規(guī)定，2027年后投入使用的風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目將沒有資格獲得稅收抵免。有行業(yè)團(tuán)體表示，此舉可能會(huì)“摧毀”美國(guó)的清潔能源行業(yè)。

美國(guó)北卡羅來納州一家太陽能設(shè)備公司負(fù)責(zé)人威爾·埃瑟里奇近日無奈給公司190名員工發(fā)送警告信息稱，由于新法案規(guī)定了對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)稅收抵免的大幅削減，將給公司造成不小的傷害，團(tuán)隊(duì)中50多人很可能要丟掉工作。

美國(guó)南方能源管理公司首席執(zhí)行官 威爾·埃瑟里奇：這個(gè)法案將會(huì)給這個(gè)行業(yè)帶來很多痛苦、混亂和挫折。

埃瑟里奇的公司主要負(fù)責(zé)給房屋頂部安裝太陽能電池板，從而達(dá)到節(jié)能效果。近年來，像埃瑟里奇這樣的多家清潔能源公司已宣布在北卡羅來納州投資超過200億美元的清潔能源產(chǎn)業(yè)。埃瑟里奇說，如果未來公司效益因新法案遭到重創(chuàng)，最終都將由客戶埋單。

美國(guó)智庫榮鼎咨詢公司在新法案通過前就發(fā)出預(yù)警稱，如果該法案最終通過，美國(guó)原計(jì)劃在未來十年內(nèi)新建的風(fēng)電與光伏項(xiàng)目中，有高達(dá)72%將面臨夭折，這將導(dǎo)致美國(guó)人的能源賬單大幅上漲。不僅如此，更將動(dòng)搖美國(guó)參與全球新能源競(jìng)爭(zhēng)的根基。

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)氣候?qū)W院院長(zhǎng) 亞歷克西絲·艾布拉姆森：我們將失去在能源各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，從而減緩能源轉(zhuǎn)型，減緩我們的全球競(jìng)爭(zhēng)力，讓我們處于不利位置，不再是創(chuàng)新能源的領(lǐng)導(dǎo)者。

編輯|何小桃 易啟江

校對(duì)|劉思琦

封面圖片來源：視覺中國(guó)

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞

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